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怀化市召开全市防汛抗灾总结暨水利、基层防汛抗旱体系建设现场会议

2020-03-03 00:33:46

    11月10日下午,全市2016年防汛抗灾总结暨水利、基层防汛抗旱体系建设现场会议在芷江召开。这次会议的主要任务是全面总结今年我市防汛抗灾工作,总结交流各地水利建设经验和做法,并对今冬明春水利建设工作进行部署,全面推进基层防汛抗旱体系建设,迅速掀起水利建设高潮。市委副书记邹文辉出席会议并作重要讲话,市水利局党组书记、局长胡金华在会上发言,怀化军分区参谋长卢涛、市委副秘书长唐广华、芷江县县委书记曾佑光出席了会议。各县市区党委、政府分管负责人,水利局局长,防汛办主任;市防指、市水建指成员单位有关负责人;溆水灌区管理局负责人;芷江县两个指挥部有关负责人,乡镇政府分管负责人、水管站站长;市水利局及芷江县水利局相关人员等参加了会议。会议由副市长杨开凤主持。
    胡金华在发言中指出,各级各部门要准确把握当前水利工作面临的新形势新任务新要求,进一步增强做好水利工作的自觉性主动性,重视当前水利建设存在的突出问题,重点做好今冬明春水利建设七大工作:一是有效推进防洪减灾工程建设。加快城镇堤防、山洪灾害易发区治理、病险水库水闸除险加固和水毁设施恢复工程建设,新增城乡堤防、护岸60公里、修复水毁水利工程3620处,全面完成基层防汛抗旱体系和能力建设,加快提升洪旱灾害防御能力。二是着力推进农田水利工程建设。新增、改善和恢复灌溉面积38.5万亩(其中新增高效节水灌溉面积1万亩),大力推行农民用水户协会组织建设,加快㵲水大型灌区续建配套项目前期工作,着力解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是持续推进水生态工程建设。继续抓好“碧水、青山、蓝天”工程、水土保持和第二轮河道采砂权公开出让工作。四是全面推进农村供水工程建设。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决33.8万农村人口饮水安全问题,强化农村饮水工程建后管理,加强饮用水源保护和水质监测。五是扎实推进农村水电工程建设。实施29座农村水电站增效扩容改造,新增农村水电装机容量1.05万千瓦,抓好全国第一批小水电扶贫项目(通道老溶滩电站建设)试点工作,探索小水电扶贫有效模式。六是奋力推进水利改革攻坚。积极推进以“河长制”、水权、水价、投融资、工程建设、运行管理等为重点的水利改革创新,着力健全有利于水利科学发展的体制机制。七是努力推进依法治水进程。实行最严格的水资源管理制度,加强河道整治、防洪安全管理、水土保持等综合执法,强化队伍建设,实施素质提升工程,不断提高水利依法行政工作水平。
    邹文辉在会上要求,要认真学习领会习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水思路。一是要牢牢把握节水优先的根本方针。善用系统思维统筹水的全过程治理,分清主次、因果关系,当前的关键环节是节水,从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置。二是要牢牢把握空间均衡的重大原则。面对水安全的严峻形势,必须树立人口经济与资源环境相均衡的原则,加强需求管理,把水资源、水生态、水环境承载能力作为刚性约束,贯彻落实到改革发展稳定各项工作中。三是要牢牢把握系统治理的思想方法。山水林田湖是一个生命共同体,治水要统筹自然生态的各个要素,要用系统论的思想方法看问题,统筹治水和治山、治水和治林、治水和治田等。四是要牢牢把握两手发力的基本要求。保障水安全,无论是系统修复生态、扩大生态空间,还是节约用水、治理水污染等,都要充分发挥市场和政府的作用,分清政府该干什么,哪些事情可以依靠市场机制。
    邹文辉强调,全市各级水利部门要积极践行并着力落实习近平总书记的重要治水思想,将其作为做好水利工作的思想武器和行动指南。要全面建设节水型社会,着力提高水资源利用效率和效益,牢固树立节水和洁水观念,切实把节水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。要加强水源涵养和生态修复,着力推进水生态文明建设,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,着力打造山清水秀、河畅湖美的美好家园。要推进城乡水环境治理,大力开展水生态文明城市创建,加强农村河道综合整治,促进新型城镇化和美丽乡村建设。要抓好重大水利工程建设,着力完善水利基础设施体系,按照确有需要、生态安全、可以持续的原则,集中力量有序推进一批全局性、战略性节水供水重大水利工程,为经济社会持续健康发展提供坚实后盾。要进一步深化改革创新,着力健全水利科学发展体制机制,加大水利重点领域改革攻坚力度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的水治理制度体系。合理谱写怀化水利发展新篇章,为加快推进“一极两带”和“一个中心、四个怀化”建设提供强有力的水利支撑。
    会前,市防指领导、各县市区参会人员还考察参观了芷江水利建设及基层防汛抗旱体系建设现场。会上,唐广华宣读了《配资公司 表彰2016年全省抗洪抢险先进集体和先进个人的决定》,芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、平茶镇分别作了典型发言,之后,各县市区向杨开凤递交了水利建设目标管理责任状。

邹文辉副书记作重要讲话

市水利局党组书记、局长胡金华作主题报告

会议现场

参观三道坑镇黄土田村水毁溪堤恢复现场

参观芷江镇蚂蝗塘村梨溪水库灌区北干渠清淤现场

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